Вступление в силу положений ФЗ о стандартизации в Российской Федерации
С 1 июля 2016 года, на территории России в полном объеме начал свое официальное действие Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» (№ 162-ФЗ от 29 июня 2015 года).
Документом установлены:
Предмет, цели и сфера регулирования.
Основные понятия.
Цели, задачи и принципы стандартизации.
- Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации.
- Стандартизация в отношении оборонной продукции.
- Направления государственное политики РФ в области стандартизации.
- Участники работ по стандартизации, их полномочия.
- Документы по стандартизации, их применение.
- Информационное обеспечение стандартизации.
- Знак национальной системы стандартизации.
- Международное и региональное сотрудничество в сфере стандартизации.
- Финансирование и ответственность в области стандартизации.
Цели и задачи стандартизации
1. Стандартизация направлена на достижение следующих целей:
1.1) содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации;
1.2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;
1.3) улучшение качества жизни населения страны;
1.4) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
1.5) техническое перевооружение промышленности;
1.6) повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства.
2. Цели стандартизации достигаются путем реализации следующих задач:
2.1) внедрение передовых технологий, достижение и поддержание технологического лидерства Российской Федерации в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики;
2.2) повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды, охрана объектов животного, растительного мира и других природных ресурсов, имущества юридических лиц и физических лиц, государственного и муниципального имущества, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
2.3) оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение ее совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;
2.4) применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2.5) обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;
2.6) предупреждение действий, вводящих потребителя продукции (далее — потребитель) в заблуждение;
2.7) обеспечение рационального использования ресурсов;
2.8) устранение технических барьеров в торговле и создание условий для применения международных стандартов и региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств.
К основным нормам закона можно отнести:
• обязательность ссылок на национальные стандарты в момент описания объекта закупки,
• включение технических условий в список документов по стандартизации (с дальнейшей возможностью проведения экспертизы техусловий в технических комитетах),
• введение знака национальной системы стандартизации и правил его применения. Такой знак не является специальным знаком и должен быть нанесен в информационных целях.
К числу основных целей принятия ФЗ № 162 относится:
• содействие социально-экономическому развитию России,
• возможность интеграции в мировую экономику,
• техническое перевооружение промышленности, а также повышение качества и конкурентоспособности продукции,
• улучшение уровня жизни населения.
Как сообщалось ранее, 29 сентября 2015 года начали действовать некоторые положения Федерального закона, позволяющие закрепить ссылки на национальные стандарты в нормативно-правовых актах. Эти нововведения в своей работе уже используют Правительство России и федеральные органы исполнительной власти.
Предусматривается проведение публичных обсуждений проектов национальных стандартов с правом участия в них всех заинтересованных лиц, обязанность Росстандарта размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечни национальных стандартов и информационно-технических справочников, ссылки на которые содержатся в размещенных нормативных правовых актах.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования (отдельные положения — с 1 июля 2016 года).